De los hogares a las familias. Del Salario Mínimo al Salario Vital Familiar

 

 

De los hogares a las familias. Del Salario Mínimo al Salario Vital Familiar

 

Luis Julián Salas Rodas

Sociólogo

Universidad Pontificia Bolivariana

Especialista y Magíster en Ciencias Sociales

 Universidad de Antioquia

 Magíster en Ciencias de la Educación: Opción Desarrollo Social

 Universidad París XII

 Luijus34@gmail.com

 @LuisJulianSalas

 Blogs en Google: Familia y Otros; Juntas Directivas ONG; ONG y Gerencia Social

Medellín – Colombia

 

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Antes de entrar en materia sobre el salario mínimo y el salario vital familiar es preciso relacionar y distinguir los conceptos de hogar y de familia.

 

El hogar

 La palabra hogar proviene del latín fogare que hace alusión al lugar de la casa donde se encendía el fuego para preparar los alimentos. En la prehistoria de la humanidad, cuando se vivía en cavernas, fue descubierto la manera de encender un fuego para cocinar la carne de los animales cazados. La hoguera era el sitio donde nuestros ancestros se reunían para comer y compartir en grupo los alimentos. 

 En muchas ocasiones empleamos la palabra hogar como sinónimo de familia y no es así. Existen hogares no familiares y hogares familiares. Los primeros es cuando una persona o grupo de personas ocupan la totalidad o parte de una vivienda sin ser parientes se han asociado para compartir gastos como el alquiler, la comida y la dormida. Las residencias estudiantiles son un ejemplo de los hogares no familiares. Los hogares familiares son aquellos donde también se comparten el techo, la dormida y la comida, pero, mantienen vínculos de parentesco y afinidad.

 En Colombia, según datos del Departamento Nacional de Estadística (DANE) existen alrededor de 16 millones de hogares. Los hogares y las empresas son muy importantes en la economía de un país. Con sus ingresos conforman parte de la demanda agregada de bienes y servicios. A mayores ingresos la economía crece. Si los ingresos de los hogares y las empresas decrecen, se contrae la economía.  

 La Constitución Política y la familia en Colombia

 La Constitución Política de 1991 reconoce a la familia como una institución básica de la sociedad, como un sujeto político a quien se le pueden imputar derechos y obligaciones y es merecedora de la protección integral por parte del Estado y la sociedad. Al ser incluida en la Constitución la familia es también objeto de inversión de las políticas públicas y sociales tanto del Gobierno Nacional, mediante el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), como de las entidades territoriales como los departamentos, distritos y municipios del país a través de sus respectivos planes de desarrollo.

 Las definiciones legales de familia en Colombia

 Aquí es pertinente retomar la definición legal de familia que emitió el Consejo de Estado en el año 2013:

 (…)  Una estructura que se constituye a partir de un proceso que genera vínculos de consanguinidad o afinidad entre sus miembros. Por lo tanto, si bien la familia puede surgir como un fenómeno natural producto de la decisión, libre de dos personas. Lo cierto es que son las manifestaciones de solidaridad, fraternidad, apoyo, cariño y amor, lo que la estructuran y brindan cohesión a la institución.

 Lo que el Consejo de Estado afirmo con total claridad es que la familia no es solo el establecimiento de vínculos de sangre, de parentescos o afinidad civil, sino que, además, es indispensable que se sientan y expresen valores humanos en las relaciones y vínculos de sus integrantes.

 La Ordenanza # 47 de 2019 de la Asamblea Departamental de Antioquia define a la familia: como la primera comunidad y tejido relacional, social e intergeneracional de lazos afectivos y formativos a las personas unidas por nexos de consanguinidad, afinidad, civiles o de crianza. Es la unidad vital y existencial del ser humano y núcleo fundamental e institución básica de la sociedad.

 Desde sus diferentes formas de conformación, la familia está convocada a potenciar las capacidades de sus miembros y a protegerlos como a fomentar las expresiones de solidaridad, fraternidad, apoyo, amor, cuidados, respeto, ayuda mutua y educación integral entre quienes la conforman. Esta llamada a decidir libre y responsablemente tener o no tener hijos, así como la adopción, la crianza y procreación. 

 La familia es la primera agencia de formación de los seres humanos. Es el ámbito de la socialización, de lo personal, de la relación con los otros, de los cuidados, de la crianza, de la vida y tareas domésticas. La familia es una institución de carácter universal e histórica de las sociedades humanas.

 Desde un punto de vista marxista la familia es el espacio de la reproducción de la fuerza de trabajo indispensable para la economía y la producción de bienes y servicios.

 Podemos decir, entonces que un hogar no es siempre una familia, pero una familia si puede ser un hogar.

En palabras de la socióloga y experta en familia María Cristina Palacio Valencia cinco son las dimensiones humanas de la familia:

 La sexualidad, la procreación, la convivencia, la sobrevivencia y la coresidencia.

 No existe una sola forma de familia, ni la más adecuada. Existen y son reconocidas. por la Ley, diversas formas de organización familiar.

 Las familias se constituyen ya sea por matrimonios civiles, religiosos o uniones de hecho. Las uniones de hecho, que están reconocidas por la Ley, son la forma de constituir familia en un mayor número.

 Vemos pues, como desde la Ley y el Derecho es muy claro y definido lo que se entiende por familia en nuestro país.

 Se asume la noción de FAMILIA en singular como norma e institución jurídica, y la noción de FAMILIAS en cuanto a su pluralidad y diversidad de formas de organizaciones familiares presentes en la sociedad.

 Las remesas que los colombianos/as residentes en el exterior envían a sus familiares en el país suman, según el banco de la república alrededor de 12 mil millones de dólares al año. Es una cuantiosa suma de dinero que al ser convertida en pesos incrementa el consumo y la demanda de bienes y servicios en la economía del país. Es una suma de dinero mayor a los ingresos de la cooperación internacional al desarrollo, a los subsidios estatales a las familias y a la inversión privada del sector social.

 El salario mínimo en Colombia

 El salario mínimo en Colombia fue establecido legalmente por la Ley 6 de 19458, aunque no se implementó sino hasta 1949 con el decreto 3871, fijando el primer valor en dos pesos diarios, y la unificación nacional se logró en 1984. A partir de o1997, se formalizo el proceso de negociación tripartita entre el Gobierno nacional, los empresarios y las centrales obreras para fijarlo anualmente, según la Ley 2789 de 1996. (Google).

 La comisión tripartita es convocada por el Gobierno y se espera que la fijación del incremento anual sea lograda por consenso entre las partes. Si este no se logra, entonces el Gobierno fija el monto de aumento por decreto antes del 31 de diciembre de cada año.

 El objetivo del incremento anual del salario mínimo es restablecer el poder adquisitivo de compra existente antes de una devaluación de la moneda o período inflacionario.

 Históricamente siempre las posiciones del sector privado y de los trabajadores han sido opuestas. Los primeros defendiendo la propuesta del aumento del salario mínimo de acuerdo a la inflación causada mas el factor de productividad y los trabajadores proponiendo un aumento mucho mayor a esos dos factores.

 ¿Cómo se define el salario mínimo?

 El salario mínimo se ha definido como la cuantía mínima de remuneración que un empleador está obligado a pagar a sus asalariados por el trabajo que éstos hayan efectuado durante un perio0do determinado, cuantía que no puede ser rebajada ni en virtud de un convenio colectivo, ni de un acuerdo individual. (Google).

 Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en el 90% de los Estados miembros existe el salario mínimo. En otros países donde no aplica el salario mínimo rige la remuneración legal por hora trabajada fijada por los gobiernos.

 Se estima que en Colombia cerca de 2.4 millones de personas perciben el salario mínimo mensual. Están por fuera del salario mínimo y las prestaciones sociales los trabajadores de la economía informal que contabilizan el 56% del total de todos los trabajadores/as. 

 Es de anotar que el incremento anual del salario mínimo legal determina, además, el incremento de diversos bienes y servicios de la economía, la sociedad y el gobierno tales como los alquileres, peajes, matriculas estudiantiles, cuotas de EPS, multas, transporte, seguros, servicios públicos, comunicacio9nes y alimentos entre otros.

 ¿Qué es el Salario Vital Familiar?

 El concepto del Salario Vital Familiar se concibe como aquel ingreso que permite cubrir las necesidades de una persona o familia para cubrir, dignamente, las necesidades básicas como alimentación, vivienda, educación, salud, transporte, recreación.

 Los convenios de la OIT y la Constitución Política de Colombia de 1991 promueven la adopción por parte de los países miembros de un salario vital familiar. Según el DANE en el país el tamaño promedio de una familia la conforman 3.4 personas mientras que el ingreso necesario para alcanzar el salario vital familiar es de 1.6 salario por familia. Desde hace varias décadas el número de hijos/as por familia ha venido disminuyendo por el descenso de la tasa de natalidad pasando de 7 hijos/as por mujer en los años sesenta del pasado siglo a 1.1 hijos/as por mujer.(DANE).

 O sea que el Salario Vital Familiar debería cubrir el costo de la Canasta Familiar que en el 2025 estuvo cerca de $3.000.000 mensuales para familias entre tres o cuatro personas y que emplean 43% de su ingreso en alimentación, 24% en vivienda, 5% en salud y 28% en otros gastos esenciales.  (DANE), entendiendo que los precios varían según ciudad y regiones. La Canasta Familiar está compuesta de aproximadamente cuatrocientos elementos en 12 categorías distintas que cubren necesidades básicas y no básicas. Estos elementos no son fijos y varían de acuerdo a las preferencias y gustos de las familias frente a la oferta y demanda del mercado. Los rubros son:

 Alimentos y bebidas: granos, carnes, frutas, verduras.

 Vivienda: servicios públicos, arriendo.

 Salud: medicamentos, servicios médicos  y hospitalarios.

 Educación, transporte, vestuario, higiene personal, comunicaciones, recreación y cultura, muebles y electrodomésticos, bebidas alcohólicas y tabaco, restaurantes y hoteles, bienes y servicios diversos. 

 Los precios de las categorías de la Canasta Familiar se miden de acuerdo a las variaciones mensuales del Índice de precios al Consumidor (IPC) y es realizada por el DANE de acuerdo a una metodología estadística.

 La medición de la Canasta Familiar en Colombia inicio con el DANE en el año 1954, con el cálculo de Índice de Precios al Consumidor (IPC) e incluía 198 productos reflejando los hábitos de consumo de las personas y las familias de la época muy distintas a la actualidad.

 Aplicación del Salario Mínimo Vital

 El Gobierno Nacional decretó el Salario Mínimo Vital, por primera vez, para el año 2026 al pasar de $1.423.500 a $1.750.00. El auxilio de transporte aumentó 24.5% quedando en $249.095 recibiendo los trabajadores formales $2.000.000 a partir de enero. El aumento fue de $327.405 y el auxilio de transporte en $49.095.

 Con esta medida el Gobierno del presidente Petro dejó a un lado el incremento de la inflación más el porcentaje de productividad, factores que definían, en principio, el aumento del salario mínimo anual.

 Los argumentos oficiales expresados por el ministro del Trabajo Antonio Sanguino fueron que la nueva fórmula del Salario Vital Familiar: permite más ingresos, aumentos en el consumo, crecimiento en la producción y empleos de mayor calidad. Con esto se cierran brechas que proporcionan un mayor nivel de vida a los trabajadores y a sus familias (…) Así se contribuye a generar condiciones de vida digna en un Estado de Derecho. 

 La fijación del Salario Vital Familiar decretado por el Gobierno Nacional generó, como era de esperarse, diversas reacciones en la sociedad y la Opinión Pública. beneplácito y aprobación en los trabajadores y centrales obreras y rechazo en los empresarios y sus gremios por considerar el impacto en el aumento de los costos laborales, el empleo y la inflación. Rechazo que conllevo a instaurar demandas de nulidad del decreto, en cuestión, ante el Consejo de Estado.

 La instauración del Salario Mínimo Vital es ya, de por sí, un hecho histórico, sin precedente,  en el país y obedece a las políticas y directrices del primer gobierno de izquierda de vida republicana. Demos, pues, un compás de espera, un beneficio de inventario a la medida. El tiempo y los respectivos efectos y análisis ponderaran, en su justa medida, los pro y contra en la economía y las familias. Falta ver si los sucesivos gobiernos, ya sea de derecha o de izquierda continuaran con la política de incrementos del Salario Vital Familiar.